допусти у вас участок 1000 м.кв
значит что
1 площадь застроенной земли не может быть больше 200 м.кв
2 площадь дома построенного на участке не может быть больше 400 м.кв
на участке площадью 445 м.кв вы можете построить дом площадью 178 м.кв, но при этом площадь которую он занимает на земле не должна превышать 89 м.кв
т.е нельзя (ну без слушаний скорее всего) построить здоровенный одноэтажник, но можно построить компактный двухэтажник