ЭППсом
а поверх него что будет?
если пластиковые панели — то сначала выставить по уровню/веревочкам систему направляющих, а потом в промежутки между ними вставляете листы пеноплеса ничего не выравнивая. Глубокие ямки при желании заполняем пеной…
Либо наоборот сначала приклеиваем листы пеноплекса на пену или 1 грибок каждый лист,
а потом прямо сквозь пеноплекс монтируем систему направляющих на длинных саморезах.