На ваш вопрос «как же» ответ

[Леонид Маркович]

На ваш вопрос "как же" ответ простой — до введения Регламента резали как хотели. Например, в Радужном можно было раньше купить участок 15 соток и распустить его на 2, легко продать. Теперь этого нельзя сделать под пистолетом.. А с 1 января там и еще грядут какие-то ужесточения по Разрешениям на строительство.

Неразберихи добавляет то, что регламент не всесоюзный, а в компетенции местных органов власти — где какой в зависимости т географии.

В вашем случае я бы сходил в районную архитектуру на К.Маркса и узнал там (там люди доброжелательные сидели). Наверняка вам скажут что-то вроде — до Нового года вот так, после вот эдак…