Судя по третьему снизу фото, уровень пола совсем немного выше уровня земли (человек стоит на улице и внутри, практически один уровень). Поэтому наверняка нижний уровень плиты ниже поверхности земли, и его гидроизолировать не стали, поэтому решили гидроизолировать стяжку
видимо так…