Регламент. Поработаем с документами на землю

[ПМ]

Я тут поработаю с документом, ладно?

[ПМ]

1.Решение Томской городской Думы №168 от 22 мая 2002 годаОб утверждении Положения «О процедуре предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков на территории города Томска для целей, не связанных со строительством»

http://www.admin.tomsk.ru/docbase/duma.nsf/urls/2002_168

2.Постановление администрации Города Томска 29.11.2010 № 1272 "Регламент работы администрации Города Томска при предоставлении земельных участков для целей, не связанных со строительством

http://www.admin.tomsk.ru/docbase/raspor.nsf/docs/P_2010_1272

[не admin]

Например рекриационные цели….

[ПМ]

Не связанные со строительством — это какие?

 В вышеперечисленных доках об этом ничего нет, поэтому гуглим:

 

В зависимости от цели использования земельных участков действующее законодательствовыделяет три способа их приобретения:

предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения и сооружения;

предоставление земельных участков для строительства;

предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.

 

Найим внятно эти "цели, не связанные со строительством мне не удалось, поэтому принимаеи за аксиому, это  точно не ИЖС.

[ПМ]

На самом деле мы просто увеличиваем уже существующий участок.

 

[ПМ]

В постановлении № 1272 есть только "не цели":

2.Действие настоящего Регламента не распространяется на отношения по предоставлению земельных участков в следующих случаях:

— предоставление земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;

— предоставление земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства;

— предоставление земельного участка для размещения временного (некапитального) объекта;

— приобретение права на использование земельного участка в целях установки и эксплуатации рекламной конструкции;

— предоставление земельного участка в соответствии с пунктами 5, 6 части 3 статьи 7 Закона Томской области от 04.10.2002 № 74-ОЗ «О предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области».

Для полноты картины заглянем в 74-ОЗ:

 

5) если земельный участок отводился (выделялся) для строительства (или на земельном участке разрешалось проектирование, строительство) погребов, гаражей до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации — при условии, что на данном земельном участке создан объект недвижимости (гараж, погреб).

6) если потребительскому кооперативу, членами которого они являются, отводился (выделялся) земельный участок для строительства (или на земельном участке разрешалось проектирование, строительство) погребных комплексов, гаражных комплексов до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации — при условии, что на данном земельном участке создан объект недвижимости (погребной комплекс, гаражный комплекс).

[ПМ]

Сложно конечно.

Но другого регламента на наш случай (осваиваем смежный пустырь) нет. Будем учит эту мат.часть.

Обращаю внимание на п. 3 Приложения "1 постановления №1272:

Земельные участки (для целей не связанных со строительством -пм) предоставляются без проведения торгов, за исключением случаев,когда проведение торгов предусмотрено настоящим Регламентом.

Цена земельных участков и размер арендной платы за земельные участки определяются в соответствии с действующим законодательством.

 

 

Это нам пригодится в процессе.

 

 

 

[ПМ]

Как показала жизнь — на самом деле  до "кадастрования" нужно выполнить другой регламент, но об этом я расскажу позже.

 Возьмем вводные данные — на испрашиваемом земельном участке у нас ничего нет,  он тупо пустырь, ничейный( вернее — муниципальный). И мы вдру не с того не сего таки откадастровали его и  имеем тот вожделенный кадастровый паспорт на руках и таки идем в Департамент с заявой.

Что же нам "регламентирует" Постановоение администрации:

[ПМ]

2. ПРОЦЕДУРА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

4. Если иное не установлено настоящим пунктом, заявление физического или юридического лица, заинтересованного в приобретении прав на земельный участок для целей, не связанных со строительством (далее по тексту настоящего Регламента – заявитель), о предоставлении земельного участка принимается в операционном зале для приема граждан и юридических лиц по вопросам предоставления земельных участков для строительства («единое окно») и регистрируется отделом канцелярии комитета по общим вопросам администрации Города Томска (далее по тексту настоящего Регламента – канцелярия администрации Города Томска).

Заявление о предоставлении земельного участка, подаваемое заявителем, которому в соответствии с пунктом 13 настоящего Регламента была выдана утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, или его представителем, принимается в операционном зале для приема граждан и юридических лиц по вопросам предоставления земельных участков для строительства («единое окно») и регистрируется департаментом архитектуры и градостроительства администрации Города Томска (далее по тексту настоящего Регламента – ДАиГ).

Заявление о предоставлении земельного участка, подаваемое в связи с сообщением, опубликованным в соответствии с пунктом 12 или 13 настоящего Регламента, принимается в операционном зале для приема граждан и юридических лиц по вопросам предоставления земельных участков для строительства («единое окно») и регистрируется ДАиГ.

[ПМ]

Итак — заяву (бланку дадут на месте) нужно подать в Единое окно в окошко (их там много) где сидит ДАиГ.

К заяве нужно приложить:

 

5. Заявление, указанное в пункте 4 настоящего Регламента, должно содержать

-сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество (при наличии отчества), место жительства – для физического лица; полное наименование с указанием организационно-правовой формы, основной государственный регистрационный номер, место нахождения – для юридического лица)

-, предполагаемые размеры и местоположение (адрес) испрашиваемого земельного участка, кадастровый номер земельного участка (в случае если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет),

-цель использования земельного участка, испрашиваемое право на землю. Заявление должно быть подписано заявителем или его представителем.

Если иное не установлено настоящим пунктом, к данному заявлению должны быть приложены следующие документы:

А) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физического лица);

Б) копии учредительных документов заявителя, свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица (для юридического лица);

В) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель, либо его копия;

Г) кадастровый паспорт земельного участка (в случае если земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет).

Заявитель, которому в соответствии с пунктом 13 настоящего Регламента была выдана утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, или его представитель указывает в заявлении реквизиты постановления администрации Города Томска об утверждении данной схемы, прилагает к заявлению кадастровый паспорт земельного участка, учтенного с видом разрешенного использования (назначением), который соответствует заявленным целям, и документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя заявителя, если с заявлением обращается представитель, или его копию. Приложение к заявлению иных документов в данном случае не обязательно.

Заявитель, который подает заявление в связи с сообщением, опубликованным в соответствии с пунктом 12 или 13 настоящего Регламента, или его представитель указывает в заявлении реквизиты (дату и номер) Сборника официальных материалов муниципального образования «Город Томск», в котором было опубликовано сообщение, прилагает к заявлению документы, указанные в подпунктах А), Б), В) настоящего пункта. Приложение к заявлению иных документов в данном случае не обязательно.

При подаче заявления заявитель или его представитель предъявляют документ, удостоверяющий личность, а также оригиналы документов, указанных в подпунктах Б), В) настоящего пункта. Многостраничные документы (за исключением кадастрового паспорта земельного участка) и копии многостраничных документов, прилагаемые к заявлению, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью заявителя (для заявителя – юридического лица) или подписью заявителя (для заявителя – физического лица), представителя заявителя.

К заявлению, указанному в пункте 4 настоящего Регламента, дополнительно могут быть приложены следующие документы:

— схема земельного участка, выполненная на топографической основе в масштабе 1:500 с отображением сведений кадастрового плана или кадастровой карты соответствующей территории;

— обоснование возможности предоставления земельного участка для заявленных целей, основанное на действующих нормах отвода земель для конкретных видов деятельности, правилах землепользования и застройки, градостроительной и проектной документации, документации по планировке территории.

 

 Все это у нас есть и мы  "приобщаем"…

[ПМ]

Страшилку 6 пункта пропускаем — мы круты и принесли все справки на все случаи жизни — смотрим пункт.7:

Один день на:

7. В течение одного рабочего дня со дня его регистрации заявление, указанное в пункте 4 настоящего Регламента, и приложенные к нему документы (далее по тексту настоящего Регламента также – заявка) направляются в комиссию по вопросам предоставления земельных участков (далее по тексту настоящего Регламента – Комиссия).

Заявка, поданная заявителем, которому в соответствии с пунктом 13 настоящего Регламента была выдана утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, или его представителем, а также заявка, поданная заявителем или его представителем в связи с сообщением, опубликованным в соответствии с пунктом 12 или 13 настоящего Регламента, в Комиссию не направляется.

 

Опять берем за аксиому, что схему нам ранее согласовали (без этого нельзя кадастровать), но нашу  нашу заяву на комиссию таки направляют.  Что там дальше?

 

 

[ПМ]

п.8 пропускаем — роли не играет — и там и там 7 дней и подходим к п.9:

9. В случае если отсутствуют основания для возврата заявки или для его перенаправления в ДАиГ, Комиссия в течение семи дней со дня регистрации заявления принимает одно из следующих решений:

А) о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством;

Б) о невозможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, и об отказе в предоставлении земельного участка.

Решение Комиссии о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, должно содержать указание на возможные виды его использования, соответствующие видам разрешенного использования земельных участков, установленные градостроительным регламентом, и условия предоставления.

Письмо Комиссии, уведомляющее о данном решении, подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии и в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляется в ДАиГ с приложением к письму заявки.

Возможные виды использования земельного участка и условия его предоставления, указанные в решении Комиссии, подлежат отражению в данном письме Комиссии и являются обязательными для ДАиГ при подготовке проектов постановлений администрации Города Томска.

Решение Комиссии о невозможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, и об отказе в предоставлении земельного участка должно содержать обоснование принятого решения. Письмо Комиссии, уведомляющее о данном решении, подписывается председателем Комиссии или заместителем председателя Комиссии и в течение одного рабочего дня со дня принятия решения направляется заявителю. Дальнейшая работа по заявке, в отношении которой принято данное решение Комиссии, прекращается.

Считаем, что у нас "возможность" и двигаемся по регламенту дальше…

[dadadada]

Чтобы разобраться в наших закон, надо жизнь положить….

[ПМ]

Короче — мы круты, никто на наш участок заяву после публикации не подал  и нас "постанавляют" в течении 14 дней.

 Тааак — что дальше?

[ПМ]

Пункт 12 -17 пропускаем  — это только при осложнениях (вернемся к ним позже как к варианту)

 

Итак:

18. После получения в соответствии с пунктом 11 или 14 настоящего Регламента копии постановления администрации Города Томска о предоставлении земельного участка и иных документов, направленных ДАиГ, департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска в течение семи дней подготавливает проект договора купли-продажи земельного участка или проект договора аренды земельного участка и уведомляет об этом заявителя

[ПМ]

11. Если иное не установлено настоящим пунктом, ДАиГ при поступлении заявки, поданной согласно абзацу 2 пункта 4 настоящего Регламента, в течение четырнадцати дней со дня регистрации заявления обеспечивает подготовку, согласование и принятие постановления администрации Города Томска о предоставлении заявителю земельного участка и направляет его копию заявителю. Одновременно ДАиГ направляет копию указанного постановления администрации Города Томска и иные документы, необходимые для подготовки проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, в департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.

 

 

[ПМ]

Итак, краткий пересказ:

 регистрация заявы в канцелярии  —1 день

 комиссия — 7 дней +1 день на "перенаправление"

ДАиГ пготовит и подписывает у мэра постановление — 14 дней

Департамент экономического развитя подготавливает договор-купли продажи в течении 7 дней.

Который мы должны оплатить в течении 10 дней

 

Итого:40 дней.

 

 

 

[ПМ]

Шаг первый: Пишем заяву.

 

Действующае лица:

Гражданин (он же физическое лицо, он же — заявитель)

КанцелярияАдминистрации г.Томска (онаже — "Единое окно")

Департамент недвижимости администрации г.Томска ( он же -Департамент)

Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска (он жепо тексту настоящего Регламента – ДАиГ)  

 Департамент экономического развития.

 

 

В Решении Думы начертано:

2.2. Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении либо переоформлении права на земельный участок, обращаются в Департамент с заявлением. К заявлению прилагаются документы, указанные в п.2.4. настоящего Положения, необходимые для принятия решения о предоставлении земельного участка и для формирования землеустроительного дела. В заявлении должны быть указаны: цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и месторасположение, испрашиваемое право на землю.

В случае отсутствия кадастровой карты (плана) земельного участка, Заявитель обращается в специализированные организации для подготовки проекта границ земельного участка в соответствии с условиями технического задания, выданного Департаментом недвижимости. Проект границ утверждается Администрацией города Томска и направляется Заявителем в ФГУ «Земельно-кадастровая палата Томской области» для изготовления кадастровой карты (плана). Установление границ земельного участка на местности производится за счет заинтересованных в предоставлении земельного участка лиц.

2.3. Процедура и сроки рассмотрения заявок и принятия решения о предоставлении прав на земельные участки устанавливается регламентом, утверждаемым постановлением Мэра города Томска.

2.4. Для принятия решения о предоставлении земельного участка и для формирования землеустроительного дела заинтересованное лицо обязано представить:

• сведения о лице, обратившемся с заявлением о предоставлении земельного участка: копии устава, учредительного договора, свидетельства о постановке на учет в налоговый орган – для юридических лиц; копии документов, удостоверяющих личность – для физических лиц;
• сведения об объекте землеустройства: кадастровая карта (план) земельного участка и (или) топографический план с проектом границ земельного участка;
• для случаев предоставления земельных участков для эксплуатации объектов недвижимости также предоставляются:
• сведения об объекте недвижимого имущества, расположенного на испрашиваемом земельном участке (адресная справка, копия технического паспорта);
• документы, подтверждающие права на недвижимое имущество: здание, строение, помещение, сооружение (заверенная копия свидетельства о государственной регистрации права, копии: договора купли-продажи и акта приема-передачи, другие документы);

[ПМ]

Только это Регламент № 3 — "счастливое обретение"

 А есть еще Регламент №1 — "согласовани е схемы"  и Регламент № 2 " Публикуемся!"

рассмотрим Регламент № 2 …

[ПМ]

12. ДАиГ при поступлении заявки, направленной в департамент согласно абзацу 4 пункта 9 настоящего Регламента, совершает одно из следующих действий:

А) если испрашиваемый земельный участок не поставлен на государственный кадастровый учет либо поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования (назначением), который не соответствует заявленным целям, после поступления в департамент схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обеспечивает подготовку, согласование и принятие постановления администрации Города Томска об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории;

Б) если испрашиваемый земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с видом разрешенного использования (назначением), который соответствует заявленным целям, ДАиГ незамедлительно обеспечивает опубликование сообщения по утвержденной форме в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск», информирующего о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

13. ДАиГ незамедлительно после принятия постановления администрации Города Томска об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, указанного в подпункте А) пункта 12 настоящего Регламента, обеспечивает опубликование сообщения по утвержденной форме в Сборнике официальных материалов муниципального образования «Город Томск», информирующего о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством.

По окончании срока, указанного в сообщении, ДАиГ, если иное не установлено пунктом 16 настоящего Регламента, выдает заявителю заверенную копию постановления администрации Города Томска об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории и утвержденную данным постановлением схему.

14. Если иное не установлено пунктом 16 настоящего Регламента, ДАиГ в течение семи дней со дня окончания срока, указанного в сообщении, опубликованном согласно подпункту Б) пункта 12 настоящего Регламента, обеспечивает подготовку, согласование и принятие постановления администрации Города Томска о предоставлении заявителю земельного участка и направляет его копию заявителю. Одновременно ДАиГ направляет копию указанного постановления администрации Города Томска и иные документы, необходимые для подготовки проекта договора купли-продажи или договора аренды земельного участка, в департамент экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации Города Томска.​

[Автор]

Сообщения