Да, пока неразбериха творится, местные власти, не могут договоритьсяс районными, а те с областными… Посмотрите, генплан Зонального на сайте поселения http://www.admzsp.ru, и генплан города map.admin.tomsk.ru, постарайтесь выбрать участок, который не попадает под дороги в обоих генпланах.
