я считаю что пять лет должны отсчитывать не с момента получения участка, а с помента постройки коммуникаций. У меня тоже участок там, где в свое время льготникам землю давали( только в новосибирске, и тоже в 2009 году, так участки дали, а света до сих пор нет ,кто-то построился, но большее количество участков так и стоят голые…
https://www.nsktv.ru/vesti_nsk/2013/12/03/19897.html
