Согласно п. «10» ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вопрос о порядке организации уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период, может быть регламентирован правилами благоустройства территории такого муниципального образования.
В силу положений указанных правил санитарная уборка территории муниципального образования — это комплекс мероприятий, включающий в себя в том числе своевременную уборку и очистку от снега и наледи.
Уборка территорий – это вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды.
Объектами содержания и санитарной очистки являются проезжая часть и пешеходные тротуары проспектов, улиц и переулков, перекрестков, площади, мосты, путепроводы, лестницы, переходы, парки, лесопарки, скверы, сады, аллеи, газоны, деревья, кустарники и проч.
Ответственность за качество и своевременность проведения мероприятий, направленных на обеспечение надлежащего состояния территорий, несут юридические, должностные и физические лица, за которыми закрепляется территория для содержания и санитарной уборки.
Если территория переулка не подпадает в зону ответственности физических и юридических лиц в силу наличия у них права на здания и сооружения, то она подлежит уборке в рамках выполнения муниципального контракта, заключаемого органом местного самоуправления.
Невнесение территории в муниципальный контракт может расцениваться как последствие бездействия органа власти, что дает жителям поселка основания обратиться в прокуратуру с жалобой.
Повышенная сложность проведения работ по уборке, обусловленная предполагаемой невозможностью использования специальной техники, не может быть отговоркой.
