сегодня слышал от строителя, что по хорошему надо чернозме убирать до глины, на глину сверху камень крупной фракции (можно битый кирпичь), а далее как душе угодно.
Плюс дорога должна быть выпуклой, что бы с неё стекала вода (конечно в разумных пределах).