Расхождение высот между публичной кадастровой картой и GNSS-съемкой

Снимал участок под проект вертикальной планировки. GNSS-приемник показал перепад 2.8 метра от въезда до задней границы. На публичной кадастровой карте этот же участок выглядит почти плоским — перепад в пределах 0.5 м. Соседние участки тоже не совпадают.

Откуда такая разница и какие данные считать достоверными?