Так и раньше так было. Я как заявитель и выграл аукцион, если бы кто-то еще подал заявку — аукцион. 2012 год
Единственный участник автоматически становится победителем аукциона по стартовой стоимости, так что аукцион формально все равно проводится, но без поднятия ставок.