Про незаконные шлагбаумы и препятствия
- В этой теме 73 ответа, 36 участников, последнее обновление 2 года сделано
.
-
Госдума начала сбор отзывов на законопроект, запрещающий собственникам прибрежных земель перекрывать доступ к общественным пляжам.
Если же владелец земли дважды закроет людям путь к воде или хотя бы возьмет деньги с прохожих, часть участка, по которому пролегла дорога, у него могут конфисковать.
С подобной инициативой выступили двое депутатов Госдумы еще прошлого созыва. Сейчас документ отправлен в рассылку. В целом наказание за самовольные шлагбаумы и барьеры на пути к берегам предлагается ужесточить. А в законе особо прописать, что если дорога на общественный пляж лежит через чью-то частную землю, то проход должен быть открыт. Бесплатно. Всегда.
Ширина береговой полосы составляет двадцать метров, эту землю нельзя приватизировать
Соответствующие поправки предлагается внести в Земельный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях. Проблема старая и очень острая. Сколько берегов у нас закрыто для граждан, трудно подсчитать. Между тем частных берегов в стране не может быть в принципе. Согласно Водному кодексу РФ, полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования открыта для всех. Любая река — это по определению водный объект общего пользования. Нет у нас и частных морей. А значит, их берега принадлежат народу.
Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. В этих случаях ширина береговой полосы — пять метров.
"Часто собственники земельных участков, расположенных на пути к водному объекту, преграждают путь к береговой части забором, шлагбаумом, а на подходе взимают плату якобы за услуги по предоставлению лежака, душевой, зонта, уборке мусора, пользованию площадкой для волейбола или тенниса и др., — говорится в пояснительной записке к проекту. — На практике такая возможность взимания платы не только ограничивает доступ граждан к водному объекту и его береговой полосе, а также часто является объективной стороной административного правонарушения в связи с несоблюдением условий обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту".
Еще три года назад в КоАП была внесена статья "Несоблюдение условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе". По ней частного человека, установившего шлагбаум на берегу, можно оштрафовать на сумму от 3 до 5 тысяч рублей. Индивидуальный предприниматель заплатит от 40 до 50 тысяч рублей. Юридическому лицу грозит штраф от 200 до 300 тысяч рублей.
Когда статья вводилась, была надежда, что она решит проблему доступа к общественным берегам. Тем не менее таблички "Проход к воде запрещен" пока не стали анахронизмом. Не канули в Лету и незаконные шлагбаумы.
Авторы проекта считают, что действующая система наказаний здесь неэффективна. Поэтому предлагают расширить статью, карающую за перекрытие доступа к общественным берегам, а также четче прописать правила прохода к воде.
Собственников земельных участков, лежащих на пути к общественным берегам, обяжут открывать дорогу по своей земле. На юридическом языке это называется сервитут. Говоря проще, это какие-то обязательные ограничения для собственника имущества. В данном случае: хоть кто-то и является хозяином земли, он не вправе закрывать проход к берегу.
Более того, законопроектом "предлагается запретить взимание платы за проход и проезд по земельному участку, обремененному публичным сервитутом в целях обеспечения доступа граждан к водным объектам", говорится в пояснительной записке. То есть владелец прибрежной земли будет не вправе даже брать плату за то, что люди идут по его дороге к воде. А пути, открытые для людей, не могут находиться слишком далеко друг от друга, это тоже предусмотрено в проекте.
С другой стороны, сама идея то отличная:
Как превратить 200 гектаров земли в экоферму в Сибири?
Об этом мы поговорили с хозяевами первого в Томской области сирингария — питомника, где под открытым небом выращивается сирень. Он является частью большого проекта — частной фермы-сада «Долина ягод», расположенной на левом берегу Томи в районе села Кафтанчиково.
Сирингарий
В этом сирингарии уже собрано 220 сортов сирени — целая коллекция! Каждый куст в питомнике подписан.
Читать и вникать в названия сортов крайне занимательно: «Шолохов», «Школьница», «Русская песня», «Елена Вехова» — в память о жене знаменитого селекционера Николая Вехова, «Валентина Гризодубова» — в честь советской лётчицы, «Красавица Москвы» — выведенная выдающимся советским селекционером Леонидом Колесниковым, она считается самой красивой сиренью в мире, «Комсомолка», «Маршал Василевский» , «51-я заря коммунизма»…
Многие названия переведены на латынь. На табличках указан селекционер и год выведения. Большинство кустов здесь посадили в прошлом году. Почти все они благополучно перезимовали. Пока кусты сирени еле заметны в зарослях травы, оберегающей драгоценные саженцы от вандалов. Облагораживать эти посадки будут позже, когда растения приживутся.
Долина ягод
Обильно зацветающий сиреневый сад известит о начале лета, возможно, только через пятилетку. Но и кроме сирингария, у хозяев фермы-сада «Долина ягод» есть, что показать.
Здесь живут пастушьи собаки — бернские зенненхунды, курочки Легбар — популярной британской породы, несущей голубые яйца, пчелы, растут самые разнообразные плодово-ягодные и декоративные, хвойные, лиственные деревья и кустарники, плещется живописное озеро и обустраиваются только что построенные дома из сосны и лиственницы.
— Идея открыть экотуристическую базу у меня появилась давно — лет 10 назад, я начала интересоваться этой темой и постепенно она меня увлекла, — рассказывает хозяйка фермы. — Четыре года назад муж спросил: «Так что ты говорила про экотуризм?» И вот — завертелось.
Плодово-ягодный сад хозяева заложили задолго до возведения всех построек на территории. Когда малина, смородина, жимолость, крыжовник и облепиха стали приносить обильные плоды, хозяева построили дом. Вскоре появились редкие деревья и кустарники. Постепенно выросло и желание иметь свой скотный двор, ведь вопрос здорового питания детей всегда очень актуален.
Сейчас на ферме в большом количестве живут гуси, утки, цесарки, перепела, курицы, овцы, коровы. Часто привозят детей из детских садов и школ на знакомство с деревенской живностью.
Особый восторг у детей вызывают бернские зенненхунды. Это пастушьи собаки, выведенные в Швейцарии специально для фермеров. Они помогают переносить тяжёлые грузы, слывут отличными пастухами, известны как собаки-спасатели на воде. Первой в «Долине ягод» появилась Бьюти Флай, она — чемпионка России, победительница многих собачьих конкурсов.
— Бьюти мы не дрессируем, но всё, что говорят о зенненхундах, в ней проявляется, само собой. Один раз у нас разбежалось стадо овец. Берн помог нам собрать и привести домой всех заблудших овечек. А ещё мы видели, как она подставляет свою спинку детям и с удовольствием плавает с ними на противоположный берег озера.
— Вот здесь у нас девочки-несушки — мясо-яичная порода. Есть бройлеры. Пёстрые — это амроксы. Рыженькие — порода кучинская. А вот эти, с хохолками, — легбары — они несут голубые яйца, — продолжает хозяйка свой рассказ у вольера с курами.
Некоторое время ферма сотрудничала с известным томским проектом эко-еды «Ежи», но со временем работа на внешних поставщиков потребовала бы расширения хозяйства. Наращивать обороты в сторону количества в «Долине ягод не хотели» — хватало частных клиентов. Да и цели у семейной фермы были другими — хотелось создать не столько продуктовое производство, сколько комплексный экотуристический объект.
Ферма сплотила семью в трёх поколениях — у каждого есть своё дело, свой интерес. Так, дедушка занимается инкубатором. Его эксперименты с выводным ящиком уже достигли значительных успехов. Выбором пород занимается старший сын, он ещё студент. Поначалу ему поручили только закупку кормов, но сейчас сфера его ответственности стала значительно шире.
Садовый полигон
Особого внимания заслуживает коллекция деревьев, которую собрали на ферме. В зоне пендульных — висячих — растений есть необычные рябина, берёза, вяз, лиственница. Здесь можно найти уникальные результаты трудов селекционеров: кедр на сосне или ель сибирская под елью голубой. Впечатляют своей урожайностью специально привитые кедры — при создании сада, фермеры сотрудничали с профессиональными томскими селекционерами.
Научный подход здесь прослеживается и в выращивании хост, многолетних травянистых растений с очень красивыми листьями. Над хостарием уже поработали ландшафтные дизайнеры. Таблички пока доминируют над самими растениями, но уже в следующем году, когда хосты ещё немного подрастут, они будут смотреться более гармонично.
«Долину ягод» можно назвать исследовательским полигоном ботаников, частной экспериментальной площадкой по обогащению дендрофлоры Сибири. Разнообразить виды местных растений способом селекции; взращивать чужеродные виды у нас процессом интродукции; улучшать те или иные характеристики клонов через прививание — все эти задачи ставят перед собой культиваторы «Долины».
Со временем здесь планируют обустроить смотровые площадки, проводить экскурсии и приглашать на ферму туристов. Для этих целей на территории построили несколько гостевых домиков, их будут сдавать людям, которые хотели бы пожить на природе. Упор хотят делать на семейный отдых — для корпоративных выездов или шумных компаний с шашлыками пасторальный уголок открывать не планируют.
Первых гостей — главным образом из числа друзей — ферма готовится принять уже в этом сентябре. После здесь будут готовы переходить к следующему этапу: выходу на публику и привлечению экотуристов.
Ну, а пока — снимают урожай и готовятся к зиме.
Фото: Анна Кузнецова, из архива «Долины ягод»
Новосибирский предприниматель Сергей Киселёв за свой счёт построил в селе Марусино дорогу к новому микрорайону «Лебяжье». Однако дорога вызвала крайнее негодование у местных жителей. Как выяснилось, находчивый бизнесмен поставил на въезде шлагбаум и теперь берёт плату с каждого, кто заезжает в микрорайон.
Дорога, которую построил Сергей Киселёв, ведёт к жилым домам нового микрорайона «Лебяжье» — он находится в селе Марусино в нескольких километрах от Новосибирска. Киселёв выкупил земельный участок и начал строить на нём дорогу, чтобы местным было удобно добираться к своим домам. Однако после того, как стройка закончилась, соседи предпринимателя удивились — за въезд на новую дорогу нужно заплатить 950 руб.
Сергей Киселёв объясняет, что дорогу он построил на своём земельном участке, а деньги берёт для того, чтобы её содержать: чистить от снега зимой и ремонтировать летом. Однако местные жители сетуют на то, что другого подъезда к домам в «Лебяжьем» нет.
«Дело в том, что дороги в микрорайоне официально не являются дорогами, а принадлежат как участок частному лицу», — объясняет местная жительница Ирина. Возмущённые сибиряки перечисляют список прегрешений Сергея Киселёва: его ООО «Комфорт» якобы навязывает жильцам заключение договора, а тех, кто его не заключил, не пропускает через шлагбаум. И при этом, говорит Ирина, не показывает ни сметы на свои услуги, ни отчёта о расходе денег, уже собранных с жильцов.
«Люди, приезжая с работы, вынуждены вызывать участкового, полицию и часами ждать составления протокола», — описала Ирина типичный вечер человека, живущего в «Лебяжьем».
Предприниматель парирует: решение о платной дороге обсуждали со всеми жителями микрорайона. Абсолютное большинство из них согласилось не только платить за въезд, но и сделать его ответственным за дорогу.
«Разбирательства у нас длятся с 2013 года. Некоторые жители недовольны, якобы мы дорогу не ремонтируем, а без подписанного договора — не пропускаем к домам. Но ведь решение было принято коллективно. Мы всегда готовы пойти навстречу людям. Есть, например, некоторые семьи, которые не могут платить 950 руб. Мы всегда идём навстречу, не требуем ничего.
Если нет возможности платить — люди не платят.
<…> Недовольных всего 5 человек, и они искренне хотят прибрать к рукам мой так называемый бизнес. И я бы с удовольствием передал права владения этой дорогой администрации района, и передам. Но, к сожалению, сейчас это невозможно, потому что присоединение к селу Марусино произойдёт только к 2025 году», — объяснил корреспонденту НГС.НОВОСТИ Киселёв.
Он добавил, что оставшиеся с уборки снега деньги — около 500 тыс. руб. — он потратил на установку будки, в которой теперь сидит охранник.
Ничего незаконного в дороге не увидели и чиновники. По словам главы администрации Криводановского сельсовета Александра Павликовского, претензий к предпринимателю у них нет.
«Киселёв имеет полное право брать деньги за пользование дорогой, это его земля. Так получилось, что изначально он был владельцем всей территории района "Лебяжье". Он выкупил землю, он продал отдельные земельные участки. Но дорога осталась на его территории. Мы, конечно, хотим, чтобы дорога перешла в управление муниципалитета, но, согласно генплану, "Лебяжье" присоединится к селу Марусино только к 2025 году. Мы не можем силой заставить Киселёва отдать нам эту землю, но и поддержать недовольных жителей тоже не в силах. Скоро будет суд, на котором решится, как быть в возникшей ситуации», — пояснил он.
Его слова подтвердил и независимый аналитик Сергей Николаев:
«Я думаю, что некоторая инициативная группа просто решила прибрать дорогу к своим рукам и собирать деньги себе, а не платить их управляющей компании.
Я лично наблюдал, как эти "авантюристы" выкопали яму на дороге и залили её водой. Это было сделано для того, чтобы обвинить управляющую компанию в бездействии и воровстве. Моя точка зрения проста: ни Киселёв, ни ООО "Комфорт" ничего не нарушают, всё сделано законно».
Несмотря на жалобы и претензии местных жителей, предприниматель убирать шлагбаум не намерен, ведь благодаря ему в микрорайон не смогут проехать посторонние и те, кто воруют стройматериалы. Большинство же местных жителей жалоб к Киселёву никаких не имеют.
сайт поселения http://lebj.ru/
- Форум «новости» закрыт для новых тем и ответов.
Автор Юлия Корнева, фото из obzor.westsib.ru и архива семьи Ларионовых