формально в законе не прописано требовать, что-либо кроме заявления для получения ГПЗУ, на форумхаусе есть тема страниц под 200, где люди пишут в прокуратуру, ФАС и судятся… но видимо проще и быстрей будет все же получить ТУ по адресам указанным выше.