Публичные слушания по проекту планировки и межевания территории пос. ИЖС «Наука»

[Trifle]

Земельный кодекс РФ (ЗК РФ) от 25.10.2001 N 136-ФЗ

Статья 49. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд

 

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

 

1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;

 

2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:

— объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;

— объекты использования атомной энергии;

— объекты обороны и безопасности;

— объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;

— объекты, обеспечивающие космическую деятельность;

— объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;

— линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;

— объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения государственного или муниципального значения;

— автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.

---

Все хорошо в этой статье за исключением пункта 3), а он отсылает нас к законам субъектов Российской Федерации. Применительно к моему случаю, к законам Томской области, которые так любит плодить наша Дума.

---

Закон о предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области от 4 октября 2002 года N 74-ОЗ

Статья 24. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях:

1) в связи с размещением предусмотренных законодательством Российской Федерации объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;

2) в случае ухудшения качества земельного участка в связи с его использованием по целевому назначению при условии отсутствия средств у собственника на улучшение качества земельного участка;

3) в случае перевода земли из одной категории в другую, при условии невозможности использования земельного участка собственником по его первоначальному целевому назначению, а другое целевое использование в связи с изменением категории земли невозможно;

4) в случае предложения собственника о выкупе земельного участка в связи с невозможностью его содержания при условии согласия на его покупку Администрации Томской области или органа местного самоуправления;

5) в случае ухудшения экологического состояния земельного участка по причинам, не зависящим от собственника земельного участка;

6) в случае включения земельного участка в земли общего пользования в целях создания благоприятных условий для населения;

7) в случае отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с целью предоставления прав на земельный участок приобретателю указанного имущества;

7.1) в связи с необходимостью комплексного освоения в целях жилищного строительства земельных участков из земель, находящихся в собственности Томской области или муниципальной собственности;

в иных случаях, установленных федеральным законодательством.

[Trifle]

Проще говоря: "Прав тот, у кого больше прав". Изъять могут, если будет принят план по мкр.Наука.  Есть еще какие идеи? В какую сторону копать?

[Ёжка]

Да не ищите Вы заговор на пустом месте.

Не такой у Вас случай, чтоб можно было обосновать крайнюю необходимость изъятия участков.

Бесплатно у Вас участки забрать никто не сможет, а выкупать 12 участков за 10млн ради

торгового центра с сомнительной окупаемостью — да я вас умоляю.

А уж тем более из-за конфликта с горсетями.

1.Созвонитесь-встретьтесь с проектировщиками.

2.Напишите заявление на имя мэра от группы соседей по несчастью.

3.Готовьте народ к публичным слушаниям — требуйте поправку в проект.

[Злобный]

А где пробки на дорогах ????

[Trifle]

Разговаривать уже желания не возникает, больше хочется кого то пнуть. Пишу коротенькую речь, минут на двадцать… Шутка! Ходил в Советскую администрацию. Сказали что регламент минут 5, и лучше не затягивать. Кстати они сами там были не в курсе событий и очень удивились такому проектному решению.

[Trifle]

Закон Кемеровской области от 18.07.2002 № 56 О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области

Статья 7. Случаи изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Кемеровской области или муниципальных нужд

Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд Кемеровской области или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности Кемеровской области или муниципальной собственности, помимо случаев, предусмотренных федеральным законодательством, осуществляется в случае необходимости предоставления земельного участка для разработки месторождений полезных ископаемых.

---

Закон Новосибирской области от 14 апреля 2003 г. N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области"

Статья 23. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд области

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд области или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством области.

2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков осуществляется на основании постановления Правительства области в случаях, связанных с:

а) выполнением договоров и соглашений области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации;

б) необходимостью предоставления земельных участков для разработки полезных ископаемых;

в) иными обстоятельствами, в установленных законами области случаях.

---

В соседних областях власть значительно скромнее в своих амбициях. Скорее всего потому, что у них нет такого засилия строителей в законодательной власти. У меня возникают сильные сомнения в правомерности принятых в Томской области законов.

[Ёжка]

Насколько я вижу ситуацию, проектировщики просто не учли Ваших планов. Бывает…

Возможно, посмотрели свежие космоснимки и выяснили, что построек еще нет.

Подумали, что с изъятием этих участков и предоставлением взамен них аналогичных, проблем не возникнет,

и собственники будут только счастливы, что их убрали подальше от трассы.

С точки зрения планировки они лишь хотели улучшить ситуацию, будь я архитектором, возможно, поступил бы также…

Почему и рекомендую — начните с разговора с проектировщиками.

А то Вы сами себя накручиваете и Вам видится заговор.

Вдруг они уже предусмотрели Ваш переезд и он Вас устроит?

Ну и мэру напишите.

 

[Cardinal]

как сказали бы в ДМБ: у нас мэр, так, не мэр, а сувенир )

[LA]

порадовала улица — Белая Куна… масковские проектировщики, такие проектировщики…. плюс походу никто на местности не был, перепады высот не учтены вообще… или как обычно, пока противник рисует карты, мы в ручную меняем рельеф местности?

[Саныч]

Хорошо ещё, что в фамилии буковку не добавили… вот смеху то было бы……

[Бурабай]

в данном случае лучше человеку помочь

Пошутил я конечно я за товарища Скорпиона болею, а не за мифический магазин.

[RDm]

Trifle

Как прошло? Утвердили?

[Бурабай]

Браво!

А по другим вопросам какие решения были приняты? В частности по Степановке — ул. Ветровая.

[Trifle]

По ним слушания проходили в другое время. Я в них не участвовал.

[vovka_x]

Поздравляю! 37 человек были из "своих"? или даже авторы проекта прозрели?

[Trifle]

Своих было человек 15, остальные представители ТОС "Наука" и жители мкр.Наука. Думаю удалось убедить.

[Trifle]

Слушания прошли при участии 37 жителей и представителей Администрации города.

Вопрос 1: Изменении территориально зонирования: за — 0, против — 37

Вопрос 2: Проект планировки территории мкр.Наука: за — 0, против — 37

Тексты выступлений участников приобщены к протоколу проведения слушания.

---

Выступление на публичных слушаниях 26 марта 2013 года

 

Уважаемые участники слушаний!

 

Я являюсь застройщиком участка по ул.Воскресенская, 5. Участок был приобретен в 2011 году с аукциона проводимого Департаментом экономического развития и управления муниципальной собственностью. До проведения аукциона участок прошел все необходимые экспертизы и был признан пригодным для отвода под строительство индивидуального жилого дома. Прошу обратить внимание, что о проекте строительства дороги по ул.Юрия Ковалева к тому времени уже было известно, по крайней мере на градостроительном атласе города Томска она входит в проект планировки улично-дорожной сети 2010 года. Дополнительно п.2.13. ДОГОВОРА №10683/2011 купли-продажи земельного участка по результатам аукциона от 04.03.2011г. оговаривается, что: "Продавец гарантирует, что продаваемый участок не обременен правами третьих лиц, третьи лица не имеют преимущественного права его покупки, его права на участок не оспариваются, он под арестом не находится, Продавцу не известно о возможности изменения назначения его использования, о возможности его изъятия для государственных, муниципальных или публичных нужд".

Согласно п.6.19 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки следует принимать не менее 50м, а при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СНиП II-12-7, не менее 25м. Как нетрудно заметить, немногие участки в зоне проектируемого размещения торгового центра, заходят за красную линию. И даже на этих участках, можно разместить жилое строение так, чтобы не заступать за красную линию.

В экспертном заключении на отвод земельного участка под строительство указано, что господствующее направление ветра — юго-западное (вдоль направление эстакады).  Это подтверждается данными Института оптики атмосферы (ИОА СО РАН) за 2012 год. Лишь в 15% измерений направление ветра было неблагополучным – юго-восточным.

Поэтому, никаких объективных причин, делающих невозможной застройку этого участка индивидуальными жилыми домами нет.

Вызывает удивление тот факт, что разработчики данного проекта упустили из вида, что на месте предполагаемого размещения торгового центра ведется застройка. Организованы подъездные пути. Силами ООО «Горсети» построена ВЛЭП-0,4кВ, выполнено подключение участков к энергосетям согласно действующих норм и Правил. Участки огорожены, выполнена первоначальная их планировка. Изъятие этих участков путем выкупа потребует значительных затрат со стороны Администрации.

Теперь давайте остановимся на целесообразности размещения торгового центра в предусмотренном проектом месте. Согласно п.6.2.3 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»: Радиус пешеходной доступности для предприятия торгово-бытового обслуживания повседневного пользования составляет 800м. Я не поленился посчитать, сколько же участков попадает в зону обслуживания – оказалось 436, и как минимум 90 из которых имеют значительный перепад высот относительно уровня предполагаемого размещения торгового центра. Если принять что семья состоит из 4 человек (2 взрослых и 2 ребенка), то получим 346*4=1384 человека. Боюсь для окупаемости торгового центра этого недостаточно.

Можно возразить, что торговый центр будут посещать не только жители микрорайона, но и жители того же Академгородка или пос.Заварзино. Думаю, со мной согласятся многие, что те, кто решился на строительство собственного дома, не в последнюю очередь искали уединения и спокойствия, чему не способствует интенсивное автомобильное движение. Не трудно заметить, что в большей части микрорайона не предусмотрены тротуары, и движение пешеходов осуществляется по проезжей части. Совокупность этих факторов приведет к повышенному травматизму, и не в последнюю очередь, среди детей.  И если «своих» водителей приструнить как-то можно, то «приезжих» вряд ли удастся.

Экономически целесообразно и удобно для жителей микрорайона, будет разместить торговые павильоны в нескольких местах застраиваемой территории с пешеходной доступностью 500м. Для размещения такого павильона достаточно 400м², а не 15 участков по 800м² каждый. Не последним аргументом в пользу такой организации предприятий торгово-бытового обслуживания будет сохранение интенсивности автомобильного движения на низком уровне. Поверьте, многие поленятся лишний раз выгонять автомобиль ради поездки за продуктами и мелкими бытовыми товарами за 200-300 метров.

 

С учетом выше изложенного, предлагаю:

 

1)    оставить территориальную зону участка прежней Ж-3 (зона застройки индивидуальными жилыми домами);

2)    проект доработать с учетом застройки участка индивидуальными жилыми домами;

3)    изменить в проекте однополосную дорогу с разъездными площадками по ул.Воскресенской на 2-х полосную, т.к. она граничит с лесопарковой полосой где возможно размещение мест досуга и отдыха, а припаркованные на обочине автомобили посетителей будут мешать движению;

4)    изменения должны быть внесены в проект до его окончательного утверждения, поскольку каждое изменение должно пройти такие же утверждения, как сам первоначальный документ.

 

Спасибо за внимание!

 

 

[Artem]

А что именно по Ветровой должны были решать?

 

Нашел что "уточнение границ функциональных зон в районе ул. Ветровой в пос. Степановка" 

Какие там могут быть зоны, там такая хотичная застройка на этой улице. И один дом который раньше относился к Ветровой, сейчас стоит четко вначале ул. Травяная

[Бурабай]

На хрена там вообще этот проезд, который ведёт в никуда, да ещё такой широкий. Дальше Граница с Зональным, у которого совсем другой Генплан, который совсем не согласуется с городским…

[Artem]

А можно ссылку где всё это глянуть?

[Автор]

Сообщения