Публичные слушания по проекту планировки и межевания территории пос. ИЖС «Наука»

ИмхоДом Форумы земля и право Публичные слушания по проекту планировки и межевания территории пос. ИЖС «Наука»

В этой теме 63 ответа, 16 участников, последнее обновление Trifle Trifle 13 Май'15 в 06:49.

Просмотр 25 сообщений - с 26 по 50 (из 64 всего)
  • Автор
    Сообщения
  • #70718
    Trifle
    Trifle
    Участник
    • Наука-2

    Закон Кемеровской области от 18.07.2002 № 56 О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области

    Статья 7. Случаи изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд Кемеровской области или муниципальных нужд

    Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд Кемеровской области или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности Кемеровской области или муниципальной собственности, помимо случаев, предусмотренных федеральным законодательством, осуществляется в случае необходимости предоставления земельного участка для разработки месторождений полезных ископаемых.


    Закон Новосибирской области от 14 апреля 2003 г. N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области"

    Статья 23. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных нужд области

    1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для нужд области или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством области.

    2. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков осуществляется на основании постановления Правительства области в случаях, связанных с:

    а) выполнением договоров и соглашений области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации;

    б) необходимостью предоставления земельных участков для разработки полезных ископаемых;

    в) иными обстоятельствами, в установленных законами области случаях.


    В соседних областях власть значительно скромнее в своих амбициях. Скорее всего потому, что у них нет такого засилия строителей в законодательной власти. У меня возникают сильные сомнения в правомерности принятых в Томской области законов.

    #70720
    Аватар
    Ёжка
    Участник

    Насколько я вижу ситуацию, проектировщики просто не учли Ваших планов. Бывает…

    Возможно, посмотрели свежие космоснимки и выяснили, что построек еще нет.

    Подумали, что с изъятием этих участков и предоставлением взамен них аналогичных, проблем не возникнет,

    и собственники будут только счастливы, что их убрали подальше от трассы.

    С точки зрения планировки они лишь хотели улучшить ситуацию, будь я архитектором, возможно, поступил бы также…

    Почему и рекомендую — начните с разговора с проектировщиками.

    А то Вы сами себя накручиваете и Вам видится заговор.

    Вдруг они уже предусмотрели Ваш переезд и он Вас устроит?

    Ну и мэру напишите.

     

    #70721
    Cardinal
    Cardinal
    Участник
    • Зональный

    как сказали бы в ДМБ: у нас мэр, так, не мэр, а сувенир )

    Ремонт электроники.

    #70722
    LA
    LA
    Участник
    • Апрель

    порадовала улица — Белая Куна… масковские проектировщики, такие проектировщики…. плюс походу никто на местности не был, перепады высот не учтены вообще… или как обычно, пока противник рисует карты, мы в ручную меняем рельеф местности?

    #70723
    Саныч
    Саныч
    Участник
    • Родионово

    Хорошо ещё, что в фамилии буковку не добавили… вот смеху то было бы……

    #70724
    Бурабай
    Бурабай
    Участник
    • Изумрудная

    в данном случае лучше человеку помочь

    Пошутил я конечно я за товарища Скорпиона болею, а не за мифический магазин.

    #70725
    RDm
    RDm
    Участник
    • Наука

    Trifle

    Как прошло? Утвердили?

    #70729
    Бурабай
    Бурабай
    Участник
    • Изумрудная

    Браво!

    А по другим вопросам какие решения были приняты? В частности по Степановке — ул. Ветровая.

    #70730
    Trifle
    Trifle
    Участник
    • Наука-2

    По ним слушания проходили в другое время. Я в них не участвовал.

    #70727
    vovka_x
    vovka_x
    Участник

    Поздравляю! 37 человек были из "своих"? или даже авторы проекта прозрели?

    #70728
    Trifle
    Trifle
    Участник
    • Наука-2

    Своих было человек 15, остальные представители ТОС "Наука" и жители мкр.Наука. Думаю удалось убедить.

    #70726
    Trifle
    Trifle
    Участник
    • Наука-2

    Слушания прошли при участии 37 жителей и представителей Администрации города.

    Вопрос 1: Изменении территориально зонирования: за — 0, против — 37

    Вопрос 2: Проект планировки территории мкр.Наука: за — 0, против — 37

    Тексты выступлений участников приобщены к протоколу проведения слушания.


    Выступление на публичных слушаниях 26 марта 2013 года

     

    Уважаемые участники слушаний!

     

    Я являюсь застройщиком участка по ул.Воскресенская, 5. Участок был приобретен в 2011 году с аукциона проводимого Департаментом экономического развития и управления муниципальной собственностью. До проведения аукциона участок прошел все необходимые экспертизы и был признан пригодным для отвода под строительство индивидуального жилого дома. Прошу обратить внимание, что о проекте строительства дороги по ул.Юрия Ковалева к тому времени уже было известно, по крайней мере на градостроительном атласе города Томска она входит в проект планировки улично-дорожной сети 2010 года. Дополнительно п.2.13. ДОГОВОРА №10683/2011 купли-продажи земельного участка по результатам аукциона от 04.03.2011г. оговаривается, что: "Продавец гарантирует, что продаваемый участок не обременен правами третьих лиц, третьи лица не имеют преимущественного права его покупки, его права на участок не оспариваются, он под арестом не находится, Продавцу не известно о возможности изменения назначения его использования, о возможности его изъятия для государственных, муниципальных или публичных нужд".

    Согласно п.6.19 СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: Расстояние от края основной проезжей части магистральных дорог до линии регулирования жилой застройки следует принимать не менее 50м, а при условии применения шумозащитных устройств, обеспечивающих требования СНиП II-12-7, не менее 25м. Как нетрудно заметить, немногие участки в зоне проектируемого размещения торгового центра, заходят за красную линию. И даже на этих участках, можно разместить жилое строение так, чтобы не заступать за красную линию.

    В экспертном заключении на отвод земельного участка под строительство указано, что господствующее направление ветра — юго-западное (вдоль направление эстакады).  Это подтверждается данными Института оптики атмосферы (ИОА СО РАН) за 2012 год. Лишь в 15% измерений направление ветра было неблагополучным – юго-восточным.

    Поэтому, никаких объективных причин, делающих невозможной застройку этого участка индивидуальными жилыми домами нет.

    Вызывает удивление тот факт, что разработчики данного проекта упустили из вида, что на месте предполагаемого размещения торгового центра ведется застройка. Организованы подъездные пути. Силами ООО «Горсети» построена ВЛЭП-0,4кВ, выполнено подключение участков к энергосетям согласно действующих норм и Правил. Участки огорожены, выполнена первоначальная их планировка. Изъятие этих участков путем выкупа потребует значительных затрат со стороны Администрации.

    Теперь давайте остановимся на целесообразности размещения торгового центра в предусмотренном проектом месте. Согласно п.6.2.3 СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства»: Радиус пешеходной доступности для предприятия торгово-бытового обслуживания повседневного пользования составляет 800м. Я не поленился посчитать, сколько же участков попадает в зону обслуживания – оказалось 436, и как минимум 90 из которых имеют значительный перепад высот относительно уровня предполагаемого размещения торгового центра. Если принять что семья состоит из 4 человек (2 взрослых и 2 ребенка), то получим 346*4=1384 человека. Боюсь для окупаемости торгового центра этого недостаточно.

    Можно возразить, что торговый центр будут посещать не только жители микрорайона, но и жители того же Академгородка или пос.Заварзино. Думаю, со мной согласятся многие, что те, кто решился на строительство собственного дома, не в последнюю очередь искали уединения и спокойствия, чему не способствует интенсивное автомобильное движение. Не трудно заметить, что в большей части микрорайона не предусмотрены тротуары, и движение пешеходов осуществляется по проезжей части. Совокупность этих факторов приведет к повышенному травматизму, и не в последнюю очередь, среди детей.  И если «своих» водителей приструнить как-то можно, то «приезжих» вряд ли удастся.

    Экономически целесообразно и удобно для жителей микрорайона, будет разместить торговые павильоны в нескольких местах застраиваемой территории с пешеходной доступностью 500м. Для размещения такого павильона достаточно 400м2, а не 15 участков по 800м2 каждый. Не последним аргументом в пользу такой организации предприятий торгово-бытового обслуживания будет сохранение интенсивности автомобильного движения на низком уровне. Поверьте, многие поленятся лишний раз выгонять автомобиль ради поездки за продуктами и мелкими бытовыми товарами за 200-300 метров.

     

    С учетом выше изложенного, предлагаю:

     

    1)    оставить территориальную зону участка прежней Ж-3 (зона застройки индивидуальными жилыми домами);

    2)    проект доработать с учетом застройки участка индивидуальными жилыми домами;

    3)    изменить в проекте однополосную дорогу с разъездными площадками по ул.Воскресенской на 2-х полосную, т.к. она граничит с лесопарковой полосой где возможно размещение мест досуга и отдыха, а припаркованные на обочине автомобили посетителей будут мешать движению;

    4)    изменения должны быть внесены в проект до его окончательного утверждения, поскольку каждое изменение должно пройти такие же утверждения, как сам первоначальный документ.

     

    Спасибо за внимание!

     

     

    #70731
    Аватар
    Artem
    Участник

    А что именно по Ветровой должны были решать?

     

    Нашел что "уточнение границ функциональных зон в районе ул. Ветровой в пос. Степановка" 

    Какие там могут быть зоны, там такая хотичная застройка на этой улице. И один дом который раньше относился к Ветровой, сейчас стоит четко вначале ул. Травяная

    #70732
    Бурабай
    Бурабай
    Участник
    • Изумрудная

    На хрена там вообще этот проезд, который ведёт в никуда, да ещё такой широкий. Дальше Граница с Зональным, у которого совсем другой Генплан, который совсем не согласуется с городским…

    #70733
    Аватар
    Artem
    Участник

    А можно ссылку где всё это глянуть?

    #70734
    Trifle
    Trifle
    Участник
    • Наука-2
    #70735
    Аватар
    Artem
    Участник

    А вот как, сразу не просмотрел этот док до конца… Ну что могу сказать, неплохо они красными линиями по участку одному проехались, почти треть не постеснялись отхапать, и вдобавок, там вообще то газовая подстанция сейчас стоит четко в центре предполагаемой дороги, с прошлого года… Плюс к тому же новые столбы и новая ВЛЭП на 10 кВт от Горсетей… Они как раз посередине окажутся, видимо магистраль с разделиловкой планируется в мозгах у разработчиков )))

    #70737
    Trifle
    Trifle
    Участник
    • Наука-2

    Проект протокола  № 5

    заседания комиссии по землепользованию и застройке Города Томска

    от 28.03.2013 г.

     

    3.4. в районе территории пос. ИЖС «Наука»,  а также по проекту планировки и проекту межевания территории пос. ИЖС «Наука».

    Вопрос предлагается к рассмотрению по инициативе департамента архитектуры и градостроительства.

    МБУ «Архитектурно-планировочное управление»  проведена инвентаризация поселка ИЖС «Наука»  и подготовлены материалы по обоснованию предложений по внесению  изменений в Генеральный план и в карту градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Томск» в отношении указанного поселка.

    Проект планировки и межевания территории пос. ИЖС «Наука» Города Томска  также разработан   МБУ «АПУ»  на основании постановления администрации Города Томска от 19.06.2012  № 1250-з.

    В соответствии со  статьей 46 Градостроительного кодекса РФ, учитывая требования, предусмотренные частью 10 статьи 45 Градостроительного кодекса РФ, проект планировки и проект межевания территории пос. ИЖС «Наука» Города Томска  рассмотрен комитетом градостроительства  департамента архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.

    Рассмотрев представленные материалы проекта планировки и межевания территории  пос. ИЖС «Наука» Города Томска, комитет градостроительства считает, что данные проектные материалы выполнены  на основании документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки, в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ объектов культурного наследия и границ зон с особыми условиями использования территорий.       

    Ранее, в рамках заседания комиссии по землепользованию и застройке от 21.02.2013 года присутствовали председатель ТОС мкр. «Наука» В.П.Харгель, заместитель председателя  ТОС А.В.Кузьмин, которые сообщили, что проектом учтены все предложения жителей микрорайона.

    На территории администрации  Советского района Города Томска  (в соответствии с постановлениями  администрации Города Томска от 22.01.2013 № 36,от 21.02.2013 № 149)  26.03.2013 года по указанному вопросу проведены публичные слушания.

    В публичных слушаниях  приняли   участие  37 жителей поселка, которые единогласно проголосовали против представленных проектов.

    Во время проведения публичных слушаний в адрес администрации Советского района поступили предложения и замечания от жителей мкр. «Наука», которые были озвучены членам комиссии представителем районной администрации, а также приглашенными на заседание представителями микрорайона.

    Предложения приложены к протоколу публичных слушаний.

    В отношении ключевого вопроса,  по проектируемой дороге по ул.Ю.Ковалева, пояснения дал В.Г.Караваев, в частности, сообщил, что на территории, попадающей под проектирование улицы, попадает порядка 20 земельных участков. При разработке проекта были максимально учтены  существующие обременения и учтены интересы администрации города с точки зрения проектирования улично-дорожной магистральной сети общегородского значения.

    На данной территории размещение индивидуальной жилой застройки не представляется возможным. Там будут строиться сложные инженерные сооружения  (эстакада), и для организации строительной площадки необходима дополнительная прилегающая территория.

    Кроме того, есть зона отчуждения магистральной улицы, куда попадают эти земельные участки.

    На земельных участках, находящихся  на  данной территории   строительство не велось.

    Проектом определено, что будет размещена эстакада, чтобы не разбивать элемент планировочной структуры,  как единый микрорайон, расчеты социального и бытового обслуживания осуществлялись с учетом радиуса облуживания и сложившейся ситуации.

    На вопрос о возможности компенсации гражданам  земельных участков без изъятия,   В.Г.Караваев пояснил, что есть земельные участки, которые поставлены на государственный кадастровый учет, но без описания границ.  Проектом межевания выявлено примерно 120 таких участков. Предложил совместно с комитетом землеустройства департамента архитектуры и градостроительства  провести инвентаризацию этих земельных участков, с целью выявления ресурсов.

    Е.В.Паршуто резюмировал, что другой трассировки малого кольца нет, и возможность прервания кольца отсутствует.  Представленным проектом предусмотрен коридор и параметры изъятия земельных участков. Отметил, что нужно предусмотреть щадящий механизм предоставления  земельных участков гражданам. Предложил поддержать проект.

    Присутствующая на заседании комиссии председатель ТОС «Совет мкр. «Наука» обратилась к членам комиссии с просьбой устранить замечания по проекту планировки и проекту межевания  территории мкр. «Наука».

    В.И.Коренев предложил вопрос о внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки рекомендовать направить на рассмотрение Думы Города Томска.

    Проект планировки и проект межевания  территории мкр. «Наука» доработать с учетом замечаний.

    В.Г.Караваев предложил доработать  проект в рабочем порядке, жителям микрорайона  предоставить мотивированный ответ на все возникшие вопросы по проектам с указанием сроков завершения работы.

    На основании представленных материалов, учитывая заключение комитета градостроительства, результаты публичных слушаний, члены комиссии единогласно приняли решение:

    — Рекомендовать Мэру Города Томска  обратиться  в Думу Города Томска   по вопросу   о  внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки в районе территории пос ИЖС «Наука».

    — Рассмотрение результатов публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории пос. ИЖС «Наука» отложить, рассмотреть повторно после доработки проектных решений с учетом замечаний, либо представления в комиссию обоснованного отказа по учету предложений.

    Графические материалы 28.03.13 (pdf, 4453 Kb)

    протокол № 5 от 28.03.2013 (doc, 226 Kb)

    #70739
    Аватар
    Artem
    Участник

    Может еще и денег нехило отожмете с них, через суд или полюбовно, раз они так упорно настроены. Купите в другом месте участок , да и на стройку "со сдачи" останется)

    #70740
    anton
    anton
    Участник
    • Томск

    да уж. в рабочем порядке и всё тут

    #70741
    Trifle
    Trifle
    Участник
    • Наука-2

    Я уже писал, что не страшно, если бы просто выкупили участок компенсировав все затраты Загвоздка в другом: у Администрации нет денег на выкуп земельного участка до начала финансирования строительства дороги. Это может затянуться на неопределенный срок. Меня не устроит предоставление равноценного участка. Слишком много средств и труда уже вложено. На праздниках подумаю, что еще можно сделать в плане защиты своих прав.

    Как вариант инициировать прокурорскую проверку п.3. Статьи 24 Закона о предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области на предмет противоречия федеральному закону и присутствия коррупционных составляющих.

    Закон о предоставлении и изъятии земельных участков в Томской области. Статья 3. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд. 3) в случае перевода земли из одной категории в другую, при условии невозможности использования земельного участка собственником по его первоначальному целевому назначению, а другое целевое использование в связи с изменением категории земли невозможно;

    Федеральный закон. О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую. Статья 6. Перевод земельных участков из состава земель одной категории в другую в случае изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд 1) В случае необходимости изменения целевого назначения земельного участка в связи с его изъятием, в том числе путем выкупа, для государственных или муниципальных нужд перевод этого участка из состава земель одной категории в другую осуществляется после его изъятия, выкупа;

    Проще говоря согласно Федерального закона: нужно сначала выкупить земельный участок, а потом уже изменять его целевое назначение, то есть изменение целевого назначения не может являтся основанием изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка. Основанием для изъятия может служить только необходмость его использования для государственных или муниципальных нужд, а тут все регулируется однозначно: в звязи с размещением предусмотренных законодательством Российской Федерации объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов.

    Под эстакаду и зону отчуждения магистральной улицы, мой участок не попадает, а необходимость организации строительной площадки именно на моем участке и отсутствие других вариантов ее размещения нужно еще доказать.

    #70742
    Аватар
    Ёжка
    Участник

    Попробуйте выразить "вложенные средства и труд" в денежном эквиваленте.

    И требуйте предоставления аналогичного участка, но большей площади (на величину Ваших затрат).

    Возможно такой вариант устроит обе стороны, но все затраты должны быть подтверждены квитанциями.

    Теоретически может подойти что-нибудь типа "проектно-сметной экспертизы", которая оценит понесённые Вами затраты.

    Вообще, в протоколе достаточно обтекаемо написано про участки, которые не попадают в охранную зону дороги.

    Обратитесь с официальным запросом в мэрию, чтоб они письменно ответили на конкретные вопросы по Вашему участку.

    Иначе можете ещё долго ждать, пока проект доработают, потом вопрос выдвинут на комитет думы, потом на думу, потом на подпись мэру.

    Кто раньше успеет (из собственников изымаемых участков), у того будет шире возможность выбора из предлагаемых мэрией участков.

    #70743
    Trifle
    Trifle
    Участник
    • Наука-2

    Ну где я возьму квитанции на камазы со щебнем, гравием и вообще за работу техники. Я ж как все, позвонил, заказал, рассчитался по факту наличкой. Гастарбайтеры то же квитанций не выдают. Оценщика вызвать "не вопрос", просто пока в этом нет необходимости. Про официальный запрос в Администрацию — не лишено смысла, займусь на выходных. Боюсь получу очередную отмазку, как на предыдущее обращение.

    #70736
    Аватар
    Аноним

    Можно только посочувствовать..

    #70738
    Trifle
    Trifle
    Участник
    • Наука-2

    По-видимому, мои старания "пошли прахом". Наплевав на общественное мнение, администрация пропихивает изменение целевого назначение участка с Ж-3 на О-1. Радует, что я успел получить разрешение на строительство, тем самым легализовав уже сделанный фундамент под баньку. Как только дума примет решение о внесении изменений в Генеральный план и в Правила землепользования и застройки в районе территории пос.ИЖС "Наука", подам исковое заявление о возмещении убытков, причиненных изменением целевого назначения земельного участка. Иных вариантов повлиять на сложившуюся ситуацию я не вижу.

    Интересно, а как эти чудо "специалисты" определили, что строительство не ведется? По спутниковым снимкам? Могу только посоветовать им оторвать пятую точку от стула и "выйти в поле".

Просмотр 25 сообщений - с 26 по 50 (из 64 всего)

Для ответа в этой теме необходимо авторизоваться.